昆明电召的士试运行1年多了，从去年7月到今年8月的统计数据分析，电召数量呈下滑趋势。昨天听证的《昆明市出租汽车电召服务管理规定（征求意见稿）》力求从制度上克服目前昆明电召的士存在的问题。听证会中，听证代表关注最多的还是电召服务费和违约责任如何界定等问题。的哥翟国俊建议，为了避免抢单，电召的服务费就应该按照范围远近不同制定不同的标准，比如长水机场和呈贡新区等就是特殊的地段，就应该确立不同的收费标准，这样才能让司机愿意接这种电召生意。
疑问
月牙塘被划到电召范围外了？
“看了规定中对预约电召范围的划定，螺蛳湾在东绕城的外面，螺蛳湾的人就不能使用电召的服务。”听证代表陈卫芳觉得，在服务的界定上应该好好研究，做到准确、科学。
“我住在月牙塘小区，几次都是很早的时间要赶飞机，可是按照现在的服务范围，月牙塘就不在范围内。”听证代表叶如榕建议，在服务范围内是否考虑一些小区比较集中的地方？
对此，听证代表陈仔佳建议，在条件允许的情况下，能否设立多个电召中心，这样可以推大电召服务。
昆明市出租汽车管理处副处长代杰答复说，之所以界定服务范围和时间，是承诺在这个时间和范围内，只要预约出租车就能够保证得到响应。而超出时间和服务范围的，也同样会向出租车司机发布信息，但是不能完全保证成功。
昆明的爽约处罚比北京还重？
“乘客违约一年以内，就不能使用电召服务业务。我本人认为，应当两次以上。”陈卫芳说，如果我的预约时间早，之后却忙于其他事情忘记给电召中心回复，这不属于恶意的违约，像这样的情况，不应该计入违约，这样不利于电召服务业务的发展。
“北京违约两次才进入黑名单，昆明比北京管的还严格。”代表王艳波说。
代表徐娟说，只有多次违约、明显缺乏信用的乘客才能将其列入黑名单，一次违约就不能享受电召服务，这是对乘客利益的损害。她建议可以考虑录入乘客的身份证，在坐车前应向出租车司机出示身份证，以对其诚信信息的采集。
另外，的哥申取俊也建议，对出租车司机违约是按照拒载处理的，处罚太严重了。建议出台细则，区分电召时的违约和普通拒载。
建言
可否先行支付电召费？
听证代表周如源建议能否通过电子支付的方式先行支付电召费。“现在电子支付比较方便，也能从经济上最大程度上减少乘客违约的情形。我看外省的电召其实违约最多的也是乘客，通过使用电子支付的方式，就能弥补出租车司机受损害的部分。”
的姐李泽惠说：“我希望我的收益高一点，我喜欢接受电召，可是急召加多少服务费？预约又加多少？我很赞同先行支付的建议，那样才能保障司机的利益，提高司机的应召积极性。”
对此，昆明市交通运输局副局长袁俊说，去年8月7日已经对电召服务收费进行了论证，目前正在进行相关报批，预约和即召都有不同的收费标准，待批复后，关于如何收取、如何分配都还要进行可操作性的论证研究。据了解，关于电召费分配问题，行管部门初步考虑等价格批复出来后，先拟定将1年内的电召费用全部划归司机。
不同距离收取不同服务费
“现在司机都害怕去长水机场，因为我拉乘客到机场，每次60多元。但是一般到了以后两三个小时才能再接到乘客回来。如果想送了乘客就折返，就要自己补上40多元才行。所以现在司机普遍已经有了潜规则，要到机场，都是议价。”的哥翟国俊说，为了避免抢单，电召的服务费就应该按照范围远近不同制定不同的标准，比如长水机场和呈贡新区等就是特殊的地段，就应该确立不同的收费标准，这样才能让司机愿意接这种电召生意。
的姐罗丽梅也说，规定中的“收费标准”无论是“绕城内环”还是市区都是一个统一的标准。建议一环内立一个标准，二环内到绕城高速是另一个标准。
明确等候时间 实名登记
陈卫芳：应当对司机每天接受电召的服务数量作出规定，应保证每车每天不少于两单的电召服务，避免驾驶员不想接就不接。
叶如榕：如果我赶6点的飞机，司机超过时间没来怎么办？我为了怕违约而误了飞机，这个损失怎么算？所以建议要有一个等候时间来明确。
赵一飞：现在的电召电话是63312533，不容易记，建议申请一个好记的电话或者短号码。
张益铭：电召是否可以像EDC一样实名登记，保证诚信度，减少违约的情况。让市民到公司登记做一个表，如果有违约的情况，需要去缴纳违约金。
节选自《春城晚报》